摘要：要营造有利于创业就业的环境，不是靠政府去提供铁饭碗，而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗。

　　在今日举行的两会总理记者会上，李克强总理在回答记者提问时称：“如果说到四年来施政的主要成果……中国经济运行保持在合理区间，始终是中高速增长”，“而且这不是靠大水漫灌的强刺激来获得的……更重要的是带动了5000多万人的城镇新增就业。”

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，在今年的政府工作报告中，李克强就指出：“就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。”

　　由此可见，李克强将成功地处理了就业问题视为本届政府的最大政绩之一。考察近年两会总理记者会上的问答，我们可以更清晰地看到，为了解决就业问题，本届政府的思路和所付出的努力。

　　“不会也不允许出现大规模群体性失业”

　　在今年的记者会上，有记者问到：今年就业压力加大，是否会出现群体性失业问题？对此，李克强明确表示：

　　“在政府工作报告所提的主要经济社会发展指标当中，有一项是抬高的，那就是今年我们要新增城镇就业1100万人，比去年的目标增加100万人”，这是因为“就业对我们这样一个13亿多人口的大国来说是最大的民生”，“我们这几年一直在实施积极的就业政策，已经连续4年实现新增城镇就业1300万人以上，今年更是强调就业优先”。

　　与此同时，李克强也表示： “我们要营造有利于创业就业的环境，不是靠政府去提供铁饭碗，而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗。”

　　自李克强在2015年政府工作报告中提出“大众创业，万众创新”，连续三年的记者会中都有记者就此提问。

　　“增长和就业不能越出下限”

　　李克强对就业问题的重视是一以贯之的。2013年全国两会期间，他在谈及施政思路时就指出：

　　“第一，还是持续发展经济。关键在推动经济转型，使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。”

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）发现，在2014年的政府工作报告中首次出现了“就业是民生之本”的表述。在记者会上，李克强指出：

　　“就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限”，“我们之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还是保就业、惠民生，增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业”， “你说可以接受的下限是什么，那就是这个GDP必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。”

　　“大众创业，万众创新”

　　2015年两会记者会上，GDP增速下限问题再次被问及。李克强表示：“如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。”

　　当然，2015年记者会的一大亮点在于“大众创业、万众创新”，李克强对此多次强调，将其视为中国经济的新引擎，“国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。”为此，推动“双创”，“就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多的年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。”

　　此外，李克强还在记者会上表达了他对电子商务的力挺：“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费。”

　　发展“新经济”，培育新动能

　　2016年政府工作报告提出了“新经济”这一概念，再次引发了广泛关注。李克强解释说，发展“新经济”就是要“培育新动能，促进中国经济转型”，新动能对传统动能的改造提升很有意义，“像我们现在要推动去产能，就涉及到重化工企业，很多这样的企业用人过多，需要把富余的员工转岗，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位”。

　　去产能过程中可能的下岗潮问题一直是外媒关注的重点。对此，李克强再次强调“我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡”。

　　而面对中国经济下行压力，李克强也用新旧动能转换做出了解释。他连续两年都提到了“中国经济速度放缓，但是就业不减反增”。

　　李克强在3月10日参加安徽代表团的审议时说，只要就业好，GDP增速高一点低一点都可接受。这并非新说法，早在2014年7月，李克强就在座谈会上表示，“只要我们的发展有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在，增速比7.5%高一点或低一点，都是可以接受的。”

　　可见，相比于数字和指标，政府更关心的是人民群众实实在在的收获。而作为重要的经济晴雨表，就业数据的向好也证明了中国经济回稳向好、转型升级的光明前途。

　　资料来源：人民网、新华网、中新网等